Bron : http://www.fnv.nl/europa/renderer.do/menuId/60032/clearState/true/sf/60032/returnPage/60032/itemId/49046/realItemId/49046/pageId/58592/instanceId/60034/

Vraag in Europees parlement: De algemene heffingskortingen buitenlandse postactieven (verdragsverzekerden)
Er werd o.a. premie geheven voor de AWBZ (13,45% over maximaal € 30.357). Hierbij had de post-actieve grensarbeider ten persoonlijke titel recht op een heffingskorting tot beloop van het AWBZ deel. Verder had hij voor zijn echtgenote huisvrouw recht op de zogenaamde heffingskorting niet-werkende partner t.b.v.  € 1894 maximaal (2005). Deze  werd aan de echtgenote uitbetaald indien de echtgenoot koos voor de behandeling als binnenlands belastingplichtige. Deze kortingen op de sociale premies moeten gezien worden als (familiaal) sociaal voordeel (art 7,. lid 2 van Vo 1612), waarop de post-actieve grensarbeider ook al recht op had toen hij nog werkte. 

Na de invoering van de zorgverzekeringwet zijn post-actieven wonend in het buitenland niet meer verzekerd op basis van Nederlandse wetgeving. Zij worden beschouwd als zgn. verdragsverzekerden (art 28. van Vo 1408/71). Er worden géén premies meer geheven doch bijdragen. Omdat men niet meer premieplichtig is in Nederland - wel bijdrageplichtig - bestaat er geen recht meer op de eerdergenoemde heffingskortingen. De in Nederland wonende postactieven in een vergelijkbare inkomenspositie behouden hun heffingskortingen wel. Beide groepen hebben recht op een zgn. zorgtoeslag, doch bij de hoogte van de zorgtoeslag wordt geen rekening gehouden het niet meer uitbetalen van de zeer aanzienlijke heffingskortingen aan de postactieve grensarbeider.

1. Bij deze vraag ik de Commissie Nederland te verzoeken om de inkomenseffecten te berekenen als gevolg van de nieuwe zorgverzekeringswet in het geval van een postactieve werknemer c.q. grensarbeider - met een echtgenote zonder inkomen - waarvan het Nederlands inkomen (bij arbeidsongeschiktheid) € 16.000 per jaar bedraagt[1].
   
2. Is de Commissie van mening dat een familiaal sociaal voordeel - heffingskortingen voor premiebetalingen - waarop de grensarbeider recht had tijdens zijn actieve loopbaan - behouden moeten blijven als deze grensarbeider post-actief geworden en enkel een Nederlandse arbeidsongeschiktheidsuitkering ontvangt (arrest Meints (C-57/96)?

[1] Inkomen post-actieve grensarbeider € 16.000. Echtgenote € 0. Premies 2005: AWBZ (13,45% minus AWBZ deel algemene heffingskorting)  € 1.546 + ZFW (1,45%) € 231 + 2 pp x € 360 (nominaal) = € 2.497. Dit bedrag moet verminderd worden met de no claim € 255 en de algemene heffingskorting voor de partner zonder inkomen € 1.546. Totale premielast (gezin)  € 696

 Inkomen postactieve grensarbeider € 16.000. Echtgenote € 0. Bijdragen 2006: AWBZ (8,8%* zonder algemene heffingskorting) € 1408 + ZVW nominaal € 1.702 = € 3.110. Na aftrek van de te ontvangen zorgtoeslag (€ 1.100)  bedraagt de totale last € 2.010. Er bestaat geen recht meer op heffingskorting partner € 1.408. Nadeel t.g.v van nieuwe ZVW bedraagt € 2.010 minus € 696 = € 1.314 per jaar

* omdat er geen verzekeringsplicht meer voor de AWBZ bestaat en de postactieve enkel recht heeft op woonlandzorg wordt een vermindering van 30% toegepast. Het verlies aan het AWBZ deel algemene heffingskorting is echter hoger dan de 30% vermindering oplevert.

De algemene heffingskortingen buitenlandse postactieven (verdragsverzekerden)